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[注意]廣東省企業科協工作手冊

日期:2016-06-01|來源: 作者:|字體:

廣東省企業科協組織

廣東省科學技術協會

2014年6月

目 錄

一、企業科協基本情況(廣東)……………………….3

二、企業科協組織通則………………………………….5

三、企業科協建設程序………………………………….8

四、企業科協內設機構………………………………….10

五、企業科協活動內容………………………………….11

六、企業科協政策文件………………………………….13

一、企業科協基本情況(廣東)

 

企業科協是企業科技工作者的群眾組織,是企業領導聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶,是企業科技工作者之家。根據習近平總書記 “哪里有科技工作者,科協工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協組織就建設到哪里;哪里建立科協組織,建家交友活動就開展到哪里”的重要指示,近年來,在廣東省科協的領導下,我省各級科協、省科技工作者服務中心認真貫徹落實中國科協《關于加強企業科協工作的若干意見》精神,牢牢把握服務創新驅動發展戰略主線,以服務企業科技工作者為根本,以提升企業自主創新能力為目標,積極推動企業科協的組織建設工作,深入開展“講、比”活動、院士專家企業工作站創建活動和“會企協作”行動等工作,企業科協工作取得新的成績,出現了良好的發展勢頭,主要體現以下幾個方面:

(一)企業科協組織建設取得新發展。目前,據不完全統計,我省建立的企業科協有900多家,主要分布于廣州、東莞、陽江、汕頭、韶關、茂名等市,既有國有大型企業、股份制公司、中外合資企業,更多的是科技型中小企業和民營企業。各地根據“黨委政府支持、地方科協指導、企業自愿成立”的原則,積極穩妥地推進企業科協的組織建設工作。如東莞市政府和陽江市政府專門印發了加強企業科協組織建設的文件,東莞市科協還采取有力措施,近年來新建400多家企業科協。各地涌現出一批如廣船國際股份有限公司科協、廣州數控設備有限公司科協、廣東志高空調有限公司科協、廣東驊威玩具工藝股份有限公司科協和韶關鋼鐵集團有限公司科協等企業科協建設的典范。東莞生益科技股份有限公司科協還代表我省企業科協,在2014年5月召開的全國 “講、比”活動評選表彰工作培訓班作典型經驗發言,受到中國科協領導的好評。

(二)企業科協開創了自主創新的新局面。企業科協緊緊圍繞企業的中心工作,組織企業科技工作者,廣泛開展“講、比”活動、技術創新方法培訓和“會企協作”行動,積極承擔企業新產品開發、科技攻關、技術引進、消化、吸收和技術革新等企業的技術創新任務,真正地起到了企業技術創新的孵化器、智囊團和主力軍的重要作用。如廣東萬和新電氣股份有限公司科協積極在公司導入TRIZ創新方法,培養了一批創新工程師,提高了研發效率和產品的科技含量,大大提升了企業核心競爭力。實踐證明,凡是成立科協組織的企業,在企業綜合實力、產品競爭力和企業發展前景方面,都處于同行業的先進水平。

(三)企業科協創新了工作方法和工作內容。為適應企業科技創新和轉型升級的需求,我省各地企業科協不斷創新活動方式和活動內容,通過活動凝聚企業科技人員的力量,促進企業科協健康發展。一是積極搭建活動平臺,整合企業內外科技創新資源。近年來,各地科協積極探索為企業技術創新服務的新途徑,建立各種形式的科技服務平臺,采用院士專家企業工作站、技術創新方法培訓、企業科協專利信息服務等方式,大力實施創新驅動發展戰略,促進產學研合作,較好地解決了企業內部科技力量不足的問題。二是建立“大聯合、大協作”的工作機制。企業科協針對廣大中小企業規模小、自身科技資源缺乏的問題,通過建立聯合協作機制,實現企業之間、企業與社會之間各類科技創新資源的交流與合作。三是創新服務科技人員的方式和內容。除堅持開展傳統的“講、比”活動、學術交流、繼續教育、科普宣傳等活動方式外,各地科協積極探索服務企業科技人員的方式和內容。如東莞市科協為幫助解決企業科技人員職稱評審難、醫療保健難的問題,出臺相關措施,對企業科協推薦的科技人員,在職稱申報、健康體檢方面給予相應的經費資助,這些工作對調動企業科技人員的積極性,穩定科技人員隊伍發揮了重要作用。

(四)加強了科技工作者的宣傳表彰。我省不少企業科協通過設立專項科技獎,對優秀科技人員進行宣傳表彰,積極向各級政府科學技術獎、丁穎科技獎、中國青年科技獎、全國優秀科技工作者、“講、比”活動科技標兵等獎項推薦有突出貢獻的科技人員,在企業內部報刊、電臺、宣傳欄宣傳科技人員的先進事跡。經企業科協的大力舉薦,近年來,我省有23家單位獲得全國“講、比”活動先進集體和先進院士工作站稱號,有24位個人獲得全國科技標兵和優秀組織者稱號,有2位企業科技工作者獲得丁穎科技獎,1位獲得中國青年科技獎,有一批企業科技工作者獲得國家、省、市勞動模范和五一勞動獎章稱號。

二、企業科協組織通則(章程)

 

第一章   總則

第一條  為增強企業自主創新能力,促進以企業為主體的技術創新體系的建立,根據《中國科學技術協會章程》,制定本通則。

    第二條  企業科學技術協會(以下簡稱企業科協)是中國科學技術協會的基層組織,是企業科技工作者自愿組成的群眾組織,是企業黨組織、企業管理決策層聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶,是推動企業科技進步和技術創新的重要力量。業務上接受地方科學技術協會的指導。

    第三條  企業科協的宗旨是:為企業發展服務,為提高企業員工科學素質服務,為企業科技工作者服務。

第二章   任務

     第四條  企業科協的主要任務:

     一、開展學術、技術交流活動;
     二、開展科學技術普及活動;
     三、開展技術創新、技術培訓和科技咨詢活動;
     四、接受委托參與、協調專業技術職稱評定工作,推薦、表彰獎勵優秀企業科技工作者;
     五、反映企業科技工作者的建議、意見和訴求,維護企業科技工作者的合法權益,加強自律管理,促進職業道德建設;
     六、支持企業科技工作者加入中國科學技術協會所屬的全國學會,積極參加各級科學技術協會組織的活動,發揮團體優勢,利用社會智力資源,為促進企業科學發展服務;
     七、發揮企業離退休科技工作者的作用。

第三章   會員

    第五條  企業科技人員、管理人員、高級技能人員等,承認并遵守企業科協章程,由本人申請,經企業科協確認,即為會員。

     第六條  會員的權利和義務:

     一、遵守企業科協章程,執行企業科協決議,按規定繳納會費;
     二、參加企業科協組織的活動,完成企業科協委托的任務;
     三、參加各級科學技術協會、學會舉辦的活動;

     四、在企業科協內有選舉權和被選舉權;
     五、對企業科協工作有建議權和批評權。

     第七條  會員退會,由本人提出申請,經企業科協確認,即可退會。

     第八條  對觸犯刑律、違反企業規章制度和企業科協章程的會員,經企業科協決定,取消其會籍。

第四章   組織

第九條  擁有一定數量科技工作者的企業,能獨立開展工作和活動,可向所在地科學技術協會申請成立企業科協。
     暫不具備成立企業科協條件的企業,可按地域聯合申請成立科協組織。

     第十條  申請成立企業科協,須提交申請報告、企業科協章程草案等必要材料,經所在地科學技術協會批復,即可成立企業科協。

     第十一條  企業科協實行民主辦會。其領導機構是企業科協會員(代表)大會,會員(代表)大會每三至五年召開一次。在企業科協會員(代表)大會閉會期間,企業科協委員會負責領導企業科協工作,規模較大的企業科協委員會可設立常務委員會。

第十二條  企業科協會員(代表)大會的職責:

    一、決定企業科協的工作方針和任務;
    二、制定和修改企業科協章程;
    三、審議和批準企業科協委員會的工作報告和財務報告;
    四、選舉企業科協委員會委員;
    五、決定其他重大事項。

    第十三條  企業科協委員會的職責: 

    一、執行企業科協會員(代表)大會的決議;
    二、選舉企業科協主席、副主席,規模較大的企業科協委員會選舉常務委員會委員;
    三、制定工作計劃,審議工作總結;
    四、組織開展各項活動;
    五、組織召開企業科協會員(代表)大會。

    第十四條  企業科協委員會設主席一人,副主席若干人。主席提名秘書長人選一人,副秘書長人選若干人,由企業科協委員會討論通過。秘書長負責主持日常工作。

    第十五條  企業科協根據工作需要,可設立分會、專業(工作)委員會和專業學會(學組)等機構。

    第十六條  企業應為企業科協提供必要的工作條件。

    第十七條  企業科協出現下列情形之一,應當向所在地科學技術協會申請注銷:
    一、決定自行解散的;
    二、所在企業解散、破產的;
    三、由于其他原因終止的。

第五章   經費

    第十八條  經費來源:

    一、企業資助;
    二、會員會費;
    三、捐贈;

    四、其他合法收入。

第六章   附則

    第十九條  企業科協根據本通則制定企業科協章程。地方科學技術協會可根據本通則制定實施細則。

    第二十條  在高新技術產業開發區、經濟技術開發區成立科學技術協會可參照本通則執行。

    第二十一條  本通則經中國科學技術協會第七屆全國委員會常務委員會第七次會議審議通過,自下發之日起施行。

第二十二條  本通則解釋權歸中國科學技術協會。

三、企業科協建設程序

 

在企業科協組織建設中,必須按照《中國科學技術協會章程》和中國科協《關于進一步加強企業科協工作的意見》以及《企業科學技術協會組織通則》的有關要求具體實施。

1、制定章程

企業科協作為基層組織,必須要制定章程,規范科協各項工作,有章可循,形成凝聚力和戰斗力。企業科協的章程應以中國科協、省、市(地)科協章程為準繩,結合企業實際予以制定。企業科協章程一般分為總則、任務、會員、組織機構、經費和活動場所以及附則等若干項。總則中寫明企業科協的性質、宗旨。企業科協的基本任務,包括學術交流、科學普及、科技培訓、職稱評審、維護科技工作者合法權益和思想教育工作等項。各企業根據新時期要求,可適當增加內容。

2、提出申請

企業科協的成立,須提交申請報告、企業科協章程(草案)、企業科協委員會候選人員建議名單等必要材料,經市縣科學技術協會批復并報縣、市、省科協備案。

3、發展會員

企業科協要遵循企業科協章程規定,結合本單位實際情況,堅持“自愿、民主”的原則,壯大科協隊伍。科協會員的發展,既要嚴肅認真,保證會員質量,又要體現和諧,有利于科技工作者的發揮和科協工作的開展。在廠礦企業科技工作者中,自然科學工作者占絕大多數,但也有部分社會科學工作者。對于入會問題,應本著為他們搭建服務平臺,有利于企業發展的原則,擇優入會。

4、召開會員代表大會

根據科協章程規定,各級科協的最高權力機構是科協會員代表大會或會員大會,企業科協代表大會一般3-5年召開一次。其代表經過民主協商、選舉產生。代表大會的籌備工作,一是要做好代表的選舉工作。二是科協委員會委員候選人的人選。科協委員會委員候選人的人選要由所在單位黨委或經營管理層討論通過,報請上級科協主管部門審批。三是代表大會的文件、資料的準備工作。

科協會員代表大會或會員大會的召開,標志著新的科協組織的建立或新的科協委員會的誕生。代表大會召開前,要向各位代表報告大會籌備工作情況,通過大會主席團名單及大會議程。代表大會閉幕后,應召開首次全體委員會議。

企業科協全體委員會議主要工作是:選舉產生科協主席、副主席、秘書長以及明確委員的工作分工,貫徹落實會員代表大會精神。

5、履行手續

1)向企業呈送科協會員大會選舉結果和相關報告。

2)企業行文批復,并抄送企業主管部門和上級科協備案。

6、設立部門,落實人員,開展活動

企業科協成立后,按職能設立部門,包括培訓部、學術部、科普部、服務部等等,配備專兼職人員,積極組織開展活動,把會員大會的各項精神落到實處。

四、企業科協內設機構

1、秘書處:負責組織召開會員大會,負責協會檔案工作,負責會員資料的登記和管理,負責科技工作者的宣傳表彰工作。

2、培訓部:負責會員的繼續教育工作,實施職業技能培訓、創新方法培訓及其他職稱評審培訓,開展企業科協專利信息項目,幫助企業培養一批創新工程師。

3、科普部:負責通過開展科普活動,出版宣傳欄墻報,企業電臺等方式,普及科學思想,傳播科學思維,弘揚科學精神,塑造創新文化。

4、學術部:幫助會員發表論文,提供職稱評審咨詢,編輯出版企業學術內刊,提升企業創新能力。組織科技人員幫助企業技術攻關、促進成果轉化。

5、服務部:為企業科技人員提供健康體檢、心理輔導等服務,維護科技工作者合法權益,協助解決會員家庭實際困難。

6、交流部:負責組織科技人員出外學習考察交流,與高等院校、專業學會和科研院所建立聯絡,把創新人才和創新資源引入企業,進行產學研合作。組織開展“千會萬企金橋工程”項目,條件成熟時幫助企業建立院士專家企業工作站

7、活動部:負責“講理想、比貢獻、奮力實現中國夢”活動的組織開展,開展知識產權戰略巡講活動,幫助企業培養一批專利應用工程師。

五、企業科協工作內容

1、“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”活動。“講理想、比貢獻”活動(以下簡稱“講、比”活動)是我國科技工作者推動科技進步、服務經濟社會發展的一個創舉。“講、比”活動由上世紀80年代以“節能、降耗、減排、增效”為重點,到90年代以“比專業技能、比創新思路、比合理化建議”為中心,再到21世紀以“提高企業素質、增強創新能力”為主題,在實踐中不斷豐富完善,平均每年有1萬多個企業、150多萬科技工作者參與其中。“講、比”活動在促進創新要素向企業集聚、提高企業技術創新能力、培養創新科技人才、普及科學技術知識、弘揚創新文化等方面取得了豐碩成果,充分展現了我國科技工作者頑強拼搏的奉獻精神、鍥而不舍的敬業精神、協作共贏的團隊精神和奮力攀登的創新精神,成為推動科技進步、建設創新型國家的重要動力。中國科協等單位每隔兩年在全國范圍表彰一批“講、比”活動先進集體和個人。

2、學術交流活動。企業科協學術交流活動要充分發揮科技社團在推動企業科技創新的重要作用,加強企業學術科研水平建設,開展高水平的學術交流,服務會員專業學術需求,擴大企業科協會員基礎。主要開展的活動有:優秀學術論文評選活動、企業科技人員考察學習活動、行業創新交流活動、建立學會科技服務站、行業技術發展論壇。

3、科技工作者服務活動。企業科協服務科技工作者的內容有:(1)根據企業科技工作者的成長需要,支持企業科技工作者參加高水平學術活動,為他們獲得新思想、了解新信息、把握前沿科學技術的最新趨勢創造條件;(2)組織和幫助企業科技工作者圍繞企業發展,參與評估論證,積極建言獻策,推動企業決策科學化;(3)關心企業科技工作者的思想狀況、生活狀況和工作狀況,為企業科技工作者提供健康體檢等服務,解決他們在學習生活工作中的突出問題,切實關注企業科技工作者心理需求,了解他們的心理狀況,加強人文關懷和心理疏導,引導他們樹立正確的人生觀,幫他們塑造積極向上的良好心態;(4)積極組織開展職稱評定、論文發表、專利信息等工作,做好優秀企業科技工作者的推薦、評選、表彰、獎勵和宣傳工作,促進科技人才特別是青年科技人才脫穎而出。

4、院士專家企業工作站。廣東省院士專家企業工作站,是由廣東省科協設立的,基于企業的技術創新需求,依托高等院校、科研院所和專業學會,組織院士和學科帶頭人在我省產業密集區、高新技術開發區、大中型企業等單位建立的技術創新工作平臺。工作站主要任務是:根據企業需要,以項目為紐帶,組織院士、專家開展技術咨詢、技術攻關、開發新產品,幫助企業解決技術難題和實際問題。依托高等院校、科研院所和專業學會,引進先進成熟的科技成果,促進成果開發轉化,促進產學研合作。依托院士、專家團隊,開展企業科技人員培訓,培養企業創新型人才。 發揮科協系統專業學會優勢,加強企業間的聯系與合作,推動行業技術創新和人才成長。

5、科技創新與質量管理小組(QC小組)活動。企業科協組織積極發動企業科技和質量工作者,組建成一批QC小組,扎根企業質量、科研、生產和管理一線,堅持開展群眾性、創新性質量改進活動。活動結合企業實際,豐富QC小組活動方式和內容,形成改進型、創新型、精益型、服務型和現場型等類型QC小組,把質量管理小組活動與企業科技創新和提高員工素質相結合,圍繞企業發展目標和中心工作,以提高產品、工作和服務質量,減損增效、節能降耗、安全、環保為課題開展改進和創新活動,為提高企業質量管理和產品質量水平做出貢獻。

6、技術創新方法培訓。發明問題解決理論(TRIZ)是前蘇聯偉大的發明家根里奇·阿奇舒勒先生總結創造的一套完整的發明創新理論與方法集成,是到目前為止世界上最先進而實用的發明創新的方法學,被譽為解決發明問題的神奇點金術,在美、日等國被稱為超級發明術。TRIZ是一整套解決發明難題的分析方法、分析工具、發明原理、解題模型、標準解法等系統工具與方法,完全改變了過去研發工作中解決問題的方式。

7、千會萬企金橋工程。“千會萬企金橋工程” 是廣東省科協為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強新時期科協工作的意見》精神,增創創新驅動發展新優勢,在進一步做好原有品牌工作的基礎上,重點部署開展的一個系統項目。本項目是要用3-5年的時間,組織一千個以上的學會,與一萬家以上的企業開展合作,實現產業增加值一萬億元以上,切實通過技術合作、成果轉化的方式提升學會能力和企業創新能力,用科協的方法、科協的平臺有效化解科技和經濟兩張皮的問題,這種合作,既可以是傳統的廠會協作、產學研合作、院士專家工作站合作、科技服務站合作,也可以是創新形式和創新內容的合作。

8、科技服務站。科技服務站是企業科協為企業科技人員創新發展提供服務的一個重要載體,主要活動有:企業科技服務。借助專家力量,在財政引導,稅收優惠,人才政策,科技顧問,平臺建設,資質認定,商標專利,知識產權等方面進行資源整合,搭建一個全方位的服務體系,促進企業科技創新;知識產權戰略巡講活動。活動緊緊圍繞國家科技政策、企業創新發展新形勢下對知識產權的緊迫性需求,通過邀請國家知識產權局、國家知識產權局知識產權研究中心、科技部火炬高技術產業開發中心、科技部知識產權事務中心等單位專家,針對企業負責人、科技工作者以及創新人才,通過開展專題報告會、高新區調研、專家講座以及知識產權工作座談會等形式,幫扶企業建立健全知識產權保護機制,輔導企業運用技術創新方法加速創新成果生成,增強企業知識產權應用轉變能力,提高科技工作者知識產權保護意識,促進企業創新人才培育。專利信息服務。本項目主要是內容是中國科協充分發揮科協獨特優勢,利用專利的區域性、公開性特點,收集整理美國、歐盟和日本等發達國家未進入中國的本土專利信息,并進行專業化、針對性分析加工,形成美國等主要發達國家和地區的專利信息數據庫(數據庫含800多萬條未在中國大陸申請同族專利美國、日本和歐洲專利局的專利信息,專利信息可在中國大陸合法使用),通過地方科協、全國學會和廣大企業科協為渠道,向企業進行推廣應用,促進企業引進消化吸收再創新。本項目通過合理挖掘、科學開發、合法應用國外專利資源,對于加快創新型國家建設,加快經濟發展方式轉變,提高企業自主創新能力,增強企業核心競爭力意義重大。

六、企業科協政策文件

企業科協工作座談會會議紀要

(科協辦函計字[2014]43號)

2013年12月17日,企業科協工作座談會在中國科技會堂召開。中國科協常務副主席、書記處第一書記、黨組書記申維辰出席會議并講話,中國科協書記處書記、黨組成員張勤,全國人大常委、全國總工會副主席、中國科協常委許振超,中國科協常委會促進企業自主創新專門委員會副主任宋南平,全國政協委員、中國科協常委王小蘭,國家發展改革委、科技部、國資委、全國總工會、中國科學院、中國工程院等部門和單位的有關領導同志出席會議。

本次會議主要任務是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列講話精神,分析探討促進企業技術創新能力提升面臨的新形勢和新任務,交流經驗、協同推進,更好地為實施創新驅動發展戰略作貢獻。會議聽取了中國科協關于服務企業科技創新工作的情況介紹。中航工業成都飛機工業(集團)有限責任公司、中國南車集團、中關村科技園區豐臺園、武漢東湖創業中心負責同志分別介紹了在服務企業創新發展方面的經驗和做法。發改委、科技部、國資委、全國總工會、中科院和工程院等部門的與會同志圍繞實施創新驅動發展戰略,提升企業技術創新能力,推動企業成為創新主體進行了座談。

會議認為:深入實施創新驅動發展戰略,必須把提高企業的技術創新能力擺在更加突出的重要位置。大力提升企業技術創新能力,促進企業成為創新主體是新時期共同肩負的歷史責任。企業科協組織積極圍繞和服務企業創新發展的中心工作,在培養和舉薦優秀科技人才、幫助企業技術攻關、促進成果轉化、提高員工素質、營造創新氛圍、激發創新活力、建家交友等方面,形成了比較完整的制度體系和工作機制,成為促進企業技術創新的重要力量。

會議指出:在新形勢下,相關部門將緊密圍繞全面深化改革要求,加強統籌規劃,協同推進,找準工作定位,繼續以“大聯合、大協作”工作方式,大力開展創新人才表彰獎勵、深入開展“講理想、比貢獻”活動、完善企業人才發展評價機制、切實加強企業科協組織建設、努力營造創新氛圍,為提升企業技術創新、促進企業加快成為自主創新主體作出新貢獻。

會議提出:為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,服務企業技術創新,促進企業加快成為自主創新主體,中國科協將繼續聯合有關部委,共同推動以下工作:

(一)進一步加強企業科協組織建設,為企業科技創新提供強大的人才智力支撐。按照中央“哪里有科技工作者,科協工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協組織就建到哪里;哪里有科協組織,建家交友活動就開展到哪里”的要求,中國科協將聯合有關部門共同推動園區和企業科協組織建設,進一步擴大科協組織在國有企業中的覆蓋面,積極建設院士專家工作站,為企業技術創新服務,努力形成企業科協組織發展的新熱潮。

(二)深入開展“講理想、比貢獻”活動,為提高企業科技工作者素質創造機會,搭建平臺。按照“深化、擴展、充實、提高”的要求,進一步加強聯合協作,豐富活動內涵、健全工作機制,加大對先進單位和先進個人的宣傳表彰力度,增強活動的吸引力,通過引導企業扎實開展“講、比”活動激發科技人員創造熱情,全面掀起服務企業技術創新工作新高潮。

(三)面向企業廣泛開展“中國夢”宣講教育活動,大力營造科技創新文化氛圍。把“講理想、比貢獻”活動與“中國夢”宣傳教育結合起來,通過深入開展 “弘揚科學道德、踐行‘三個倡導’、奮力實現中國夢”巡回報告會等活動,動員企業科技工作者以高昂的熱情投入到提升自主創新能力的工作中,引導企業科技工作者把實現個人理想、人生價值同創新型國家建設緊密結合起來,掀起“講理想、比貢獻”助力“中國夢”新高潮。

來自北京、上海、廣東、四川等有關企業、高新園區和地方科協代表,共80余人參加會議。

全國“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”活動2014年工作要點

(全“講、比”組辦發[2014]5號)

2014年,全國“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”活動(以下簡稱“講、比”活動)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神,貫徹落實中央書記處關于科協工作的指示精神,抓住全面深化改革機遇,以實施創新驅動發展戰略為主題,以推動企業成為技術創新主體為主線,以引導創新資源向企業集聚為突破口,以提高服務企業技術創新質量和效益為目標,動員和組織廣大科技工作者服務基層、服務企業一線,大力興起“講、比”活動的新高潮,為增強企業自主創新能力和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

一、切實把思想和行動統一到中央決策部署上來

黨的十八大、十八屆三中全會作出的實施創新驅動發展戰略、全面深化改革的重大部署,習近平總書記關于實現中華民族偉大復興的中國夢、科技與經濟緊密結合等重要論述,為做好企業群眾性技術創新工作指明了方向。2014年,“講、比”活動要緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,著力引導廣大科技工作者胸懷理想、堅定信念,不斷增強科技工作者的道路自信、理論自信、制度自信。引導廣大科技工作者把發揮創造才能、實現自身價值同企業發展、國家振興緊密結合起來,大力倡導和樹立社會主義核心價值觀,弘揚創新精神和創新文化,為推動企業成為技術創新主體和建設創新型國家貢獻智慧和力量。

二、開展“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”宣傳教育活動

2014年,全國“講、比”活動領導小組辦公室將把開展“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”宣傳教育活動,作為“講、比”活動的重要內容,制定印發實施方案,動員和組織各級“講、比”活動領導機構、地方科協、園區科協和企業科協等,面向企業科技工作者廣泛開展宣傳教育活動。要求各級“講、比”活動領導機構高度重視,精心設計方案,認真組織實施,形成全國、省級、市級以及企業四級聯動機制,引導廣大企業科技工作者積極投身于企業技術創新活動,促進提升企業技術創新能力,營造良好的企業創新文化氛圍。

三、開展全國“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”活動評選表彰工作

依據《全國“講理想、比貢獻,奮力實現中國夢”活動表彰獎勵辦法》,2014年,中國科協、國家發展改革委、科技部和國務院國資委將聯合開展2013-2014年度全國“講、比”活動評選表彰工作。修訂表彰獎勵辦法,加大表彰工作力度。要求各級“講、比”活動領導機構按照全國“講、比”活動領導小組的統一部署,結合本地本企業具體實際,完成好各個環節的工作,共同努力,圓滿完成全國“講、比”活動評選表彰工作。組織制定《全國“講、比”活動管理辦法》,努力推動“講、比”活動在廣大企業中深入扎實開展,大力掀起“講、比”活動的新高潮。

四、大力推進企業(園區)科協組織建設

要將“講、比”活動與企業科協組織建設緊密結合,以活動促組織建設,以組織建設帶動活動開展,相互促進,共同發展。要在鞏固發展國有大中型企業科協示范帶動的基礎上,重點推進科技型中小企業、民營企業科協組織建設。中國科協將通過抓重點、抓亮點、抓示范方式,遴選一批典型示范單位,開展試點示范,推動企業(園區)科協建設再上新臺階。

五、著力提升“講、比”活動的質量

大力推動院士專家工作站建設。在充分調研的基礎上,擬組織修訂《中國科協關于推進院士專家工作站的指導意見》,制定出臺院士專家工作站建設管理辦法、考核評價辦法等文件,協調解決院士專家工作站建設中遇到的困難和問題,推動院士專家工作站建設規范發展。

實施一線創新工程師培養計劃。加強培訓組織和師資隊伍建設,依托全國學會、地方科協、園區科協和企業科協開展創新方法培訓工作,形成國家級、省級和地市級三級師資隊伍,在副省級以上城市科協建立創新工程師培訓基地。支持地方科協開展培訓工作,舉辦一線科技創新人才培訓班,實現全年培訓一線工程師6000名以上;培訓基地培訓創新工程師4000人以上的目標。

進一步推動科技信息服務試點項目。完善相關管理辦法、考核和評價機制,通過以量定補、獎補結合方式,積極引導符合條件的全國學會、地方科協參與實施項目,構建規范化、制度化、專業化的服務體系,擴大應用企業的覆蓋面,加大績效追蹤和典型引導的力度。繼續開展知識產權巡講,促進企業增強創造、運用、保護、管理知識產權的能力,幫助企業培訓專利應用工程師。做好全國知識產權宣傳周有關工作。

六、加強基礎建設和典型事跡宣傳工作

大力開展服務企業科技工作者、提升企業技術創新能力、加強企業科協組織建設等基礎理論研究;編輯出版科技社團服務企業技術創新工作相關教材;建立企業技術創新網絡服務平臺,細化完善“講、比”活動評價指標體系,推動“講、比”活動的常態化、規范化和制度化建設。

充分發揮全國“講、比”活動領導小組辦公室職責作用,強化服務意識,創新服務手段,完善工作協調機制,進一步加強“講、比”活動領導小組成員單位聯系溝通,推動指導各級“講、比”活動領導機構的有關工作,形成上下聯動、橫向聯合、各方良性互動的“講、比”活動新格局。

加強與主流媒體合作,大力宣傳“講、比”活動中涌現出來的典型事例和先進人物,用榜樣的力量激勵和動員廣大企業科技工作者投身自主創新的偉大實踐,使“講、比”活動成為推動企業技術創新和企業創新文化建設的有社會影響的品牌活動。

中國科協關于加強企業科協工作的若干意見

(科協發組[2007]27號)

為深入貫徹黨中央、國務院關于增強自主創新能力、建設創新型國家的戰略部署,全面落實中央組織部、教育部、科技部、人事部和中國科協《關于動員和組織廣大科技工作者為建設創新型國家作出新貢獻的若干意見》,切實加強企業科協工作,推動企業發展,提出以下意見:

一、充分認識企業科協在增強企業自主創新能力中的重要作用

1.為企業發展服務是企業科協的重要任務。企業科協是企業科技工作者的群眾組織,是企業黨組織、負責人聯系企業科技工作者的橋梁和紐帶,是中國科協的基層組織。企業科協要認真落實《中國科學技術協會章程》確定的基層組織的主要任務,緊緊圍繞企業生產經營和發展目標,結合企業實際,發揮科技團體優勢,動員和組織企業科技工作者,立足本職崗位,面向生產一線,圍繞企業核心技術和關鍵技術,開展技術攻關、技術服務、技術咨詢,普及科技知識,促進創新人才成長,為企業發展服務,為提高企業員工科學素質服務,為企業科技工作者服務,推動企業和諧發展。

2.企業科協要在推動企業成為技術創新主體中發揮重要作用。增強自主創新能力,關鍵是強化企業在技術創新中的主體地位,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。企業科協要堅持把企業科技工作者的積極性、主動性和創造性引導到推動企業成為技術創新主體上來,圍繞發揮企業研究開發投入主體作用、促進企業技術集成與應用、增強企業技術創新內在動力、服務企業技術創新活動的要求,積極開展技術交流,推廣先進技術,建設創新文化,激發企業科技工作者的創新熱情和創造活力,推動企業自主創新能力的全面提升。

 二、開展技術交流,營造企業自主創新氛圍

 3.為企業發展搭建平臺。結合企業實際,組織企業科技工作者參加跨部門、跨行業、跨學科、跨領域的學術研討活動,開展學術交流,獲取最新科技信息,把握科技前沿發展趨勢,活躍創新思想。建立健全依托學會、專家、企業科協的科技咨詢網絡體系,把學術資源引入企業,把科技人才引入企業。幫助企業科技工作者加入相關科技團體,加強與各級科協及學會的聯系,構建學術技術服務平臺。協助企業建立與科研院所、高等院校、職業技術院校間的交流協作機制,推動產學研相結合。圍繞企業發展,組織開展前瞻性課題研究,為企業宏觀決策、創新創業提供科技支撐,推動企業在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。

4.開展技術交流活動。圍繞企業技術創新的重點難點問題,組織開展具有行業特點的技術咨詢、技術服務等科學技術活動,促進技術開發、技術轉讓。從企業緊迫需求出發,引導企業科技工作者圍繞突破關鍵技術和共性技術,積極參與科技攻關、科技立項,力爭在高新技術研究和應用上有所發明,在先進技術的引進消化吸收上有所創造,不斷增強企業核心競爭力。

三、廣泛開展創新活動,提高企業員工科學素質

5.積極推進繼續教育工作。科技人力資源是提升企業自主創新能力的核心因素,要重視企業科技工作者繼續教育工作,維護他們接受繼續教育的權利。圍繞企業發展目標和工作需要,結合崗位需求和素質要求,采取多種形式,開展以提高學習能力和職業技能為主的繼續教育,加快科技工作者知識更新速度。要以培訓創新人才為重點,開展技術創新方法培訓,注重企業創新方法的引進、消化和吸收,培養造就一批系統掌握創新方法的技術研發人員。同時,注重做好企業員工的繼續教育工作,不斷提升企業員工的創新意識和創新能力。

6.廣泛開展群眾性技術創新活動。充分尊重群眾的首創精神,把企業自主創新與群眾性創新結合起來,圍繞發展生產力、節能降耗、保證產品質量、提高效益,開展小革新、小發明、小創造等群眾性技術創新活動,把握創新苗頭,加強工作指導,拓展活動形式,豐富活動內涵。大力倡導獻身、創新、求實、協作的精神,發揚“傳幫帶、趕比超”的優良傳統,堅持真理,密切合作,創造平等競爭的良好環境。

7.認真做好科普工作。貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》。充分發揮企業產品、設施等科普資源優勢,把企業的生產經營活動與面向社會公眾的科普宣傳有機結合起來,推動企業積極參與科技周、科普日等大型科普活動,向公眾普及科學技術知識。圍繞新產品開發、新技術推廣、新工藝普及、新材料應用、新標準實施等,廣泛開展科普進車間、進班組活動,推動科技知識運用。圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”全民科學素質行動主題,組織企業科技工作者開展科普活動,促進講科學、愛科學、學科學、用科學社會風尚的形成與發展。

 四、建設科技工作者之家,促進企業和諧發展

 8.發揮企業科協橋梁紐帶作用。認真履行企業科協職責,暢通企業黨組織、負責人與企業科技工作者之間的聯系,及時了解企業科技工作者的思想、工作和生活狀況,積極反映他們的建議、意見和訴求,維護他們的合法權益,幫助他們解決實際問題。動員和組織企業科技工作者圍繞企業發展,積極參加評估論證、建言獻策,推動企業決策科學化、民主化。向企業科技工作者宣傳企業發展戰略和工作部署,激勵企業科技工作者把實現企業發展目標轉化為自覺行動。

9.促進企業和諧文化建設。高度重視企業科技工作者的專業發展需求,為企業科技工作者特別是青年科技工作者的成長創造條件。積極參與組織科技立項、專利申請、專業技術職務評定等工作,為企業科技工作者獲得專業資格提供服務。切實關注企業科技工作者的心理需求,加強人文關懷和心理疏導,促進形成自尊、自信、自強、理性平和、積極向上的良好心態。重視加強企業科技工作者的誠信道德建設,積極營造勇于創新、尊重創新和激勵創新的文化氛圍,引導他們自覺遵守科學道德規范,增強自律意識。大力宣傳獻身科技事業并作出重大貢獻的科學家、工程師和其他專業技術人員的事跡,表彰獎勵優秀企業科技工作者,舉薦優秀人才,促進創新人才脫穎而出。

 五、堅持求真務實,深入開展講理想、比貢獻活動

 10.豐富活動內容。“講理想、比貢獻”活動(以下簡稱“講、比”活動)是企業開展群眾性技術創新活動的有效形式和重要載體。“講理想”,就是要引導企業科技工作者把發揮創造才能、實現自身價值同企業發展、國家振興緊密結合起來,倡導和樹立社會主義核心價值觀,弘揚創新精神和創新文化。“比貢獻”,就是要圍繞增強企業技術創新能力,以“節能、降耗、減排、增效”為重點,開展比專業水平和技能、比員工科學素質、比創新思路、比合理化建議、比技術專利、比科技成果轉化等創新實踐活動。

11.創新工作方式。堅持與時俱進,結合企業發展需要,更新和完善“講、比”活動內容,創新工作方式。加強工作集成,將“廠會協作”、“金橋工程”納入“講、比”活動之中,加強與相關學會、專家的聯系,疏通為企業服務的渠道,促進科研與生產的有效結合,促進科技成果向現實生產力轉化,促進企業經濟效益不斷提高。注重實效,積極探索在不同行業、不同區域、不同所有制企業中開展“講、比”活動的方式,增強“講、比”活動的效果。

12.健全工作制度。推動“講、比”活動制度化、規范化。加強與政府部門聯系,爭取政策支持。加強企業各職能部門之間、企業與學會之間的協作,共同推動“講、比”活動深入開展。積極引導企業科協圍繞企業發展目標,適應市場變化,抓住活動的立項、實施、評估等重要環節,推動活動內容落實。表彰獎勵“講、比”活動先進單位和先進個人。各級地方科協要不斷總結經驗,研究和建立“講、比”活動組織領導長效機制。

六、加強領導,推動企業科協的發展

13.加強企業科協組織建設。鞏固和擴大企業科協組織基礎。已建立的企業科協,要緊緊圍繞企業中心任務,找準位置,發揮優勢,積極工作;建立健全企業科協分會、專業學組等分支機構,建設學習型企業科協;加強企業科協專兼職工作人員隊伍建設,重視選好秘書長,帶動企業科協工作。對具備條件還沒有建立科協組織的企業,各級地方科協要按照中央的要求,加強組織協調,積極創造條件,推動企業科協的建立。要積極研究和推動在新經濟組織、國家高新區和經濟技術開發區建立科協組織。對暫不具備條件的企業,要通過工會、共青團等社會組織,共同動員和組織企業科技工作者為企業發展作貢獻。

14.加強對企業科協工作的指導。各級地方科協要在當地黨委、政府的領導和有關部門的支持下,積極指導企業科協開展工作。要明確分管部門和服務機構,統籌規劃,具體指導,抓重點、抓示范,總結經驗,努力培養一批先進企業科協。要建立與企業黨組織、負責人經常聯系和溝通的有效途徑,爭取企業在人員、經費、工作條件等方面的支持。積極探索建立適應企業發展、符合科技團體發展規律、滿足科技工作者需要的組織體制、運行機制和活動方式,促進企業科協發展。

15.加強企業科協工作的宏觀管理。中國科協將充分發揮中國科協常委會促進企業自主創新專門委員會的作用,設立專門工作機構,進一步加強調查研究和宏觀指導,修訂《企業科協組織通則》,不斷推進企業科協工作制度化。定期培訓企業科協秘書長,提高企業科協專兼職干部隊伍素質。會同國務院有關部門,聯合協同,推動“講理想、比貢獻”等活動開展,宣傳表彰先進典型。認真總結和推廣工作經驗,及時發現和解決存在的問題,不斷開創企業科協工作新局面。
廣東省企業科協工作手冊下載.doc
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